たんぽぽ舎です。【TMM:No2613】
2015年１０月１５日(木)地震と原発事故情報－５つの情報をお知らせします
転送歓迎
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★１．行政不服審査法に基づく異議申立を無視して再稼働する原子力規制委員会
～７件の異議申立を無視して川内原発を再稼動するな～
原子力規制委員会は原発再稼働推進委員会！ その６９
木村雅英（再稼働阻止全国ネットワーク）
★２． 井筒高雄さんと伊勢崎賢治さんのお話しを聞き、井筒高雄さんの著書
を読んで思ったこと
– 安保法制成立によりPKOで自衛隊員が死亡する危険性が高まり、軍法の
ないことによる自衛隊員の「犬死」は憲法9条改正の世論を高めるので
はないか？、いま世界が求めているのは非軍事的貢献です。
冨塚元夫（たんぽぽ舎ボランティア）
★３．メルマガ読者からイベント案内(問い合わせは主催者へお願いします)
◆上岡直見（環境経済研究所(技術士事務所)）さんからの告知３件
○【ベラルーシ・ウクライナ調査報告】 (10月18日仙台）
○【STOP伊方原発再稼働! 11.1全国集会in松山】 (11月1日）
○【被災原発を再稼働させて大丈夫!?】（11月23日仙台）
★４．新聞より
◆ 川内２号機 再稼働 複数炉の危険、想定せず
●福島事故の教訓どこへ (10月15日東京新聞より抜粋）
★５．テント日誌10月14日（水） 経産省前テントひろば1494日
川内原発２号機再稼働直前ハンガーストライキ座り込み
川内テント通信(10月14日) ―ハンスト4日目― Ａ
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※川内・高浜原発再稼働やめろ！永遠に原発ゼロに！再稼働反対！
10/16(金)首相官邸前・国会議事堂前抗議－第168回
日時：10月16日(金)18:30より20:00
主催：首都圏反原発連合（たんぽぽ舎も参加・構成団体）
当日の詳細は http://coalitionagainstnukes.jp/ を参照
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※伊方原発３号機再稼働反対！ 10/21(水)第１回四国電力東京支社抗議行動にご参加
を！
日時：10月21日(水)18:30より19:30
場所：四国電力東京支社 東京銀行協会ビル前(丸の内１丁目/大手町駅から３分)
主催：再稼働阻止全国ネットワーク TEL 070-6650-5549
http://saikadososhinet.sakura.ne.jp/ss/ メール info@saikadososhinet.
sakura.ne.jp
FAX 03-3238-0797（再稼働阻止全国ネットワーク宛と明記）
（東京都千代田区三崎町2-6-2 ダイナミックビル5F たんぽぽ舎気付）
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┗■１．行政不服審査法に基づく異議申立を無視して再稼働する原子力規制委員会
｜ －７件の異議申立を無視して川内原発を再稼動するな－
｜ 原子力規制委員会は原発再稼働推進委員会！ その６９
└──── 木村雅英（再稼働阻止全国ネットワーク）
安倍内閣が辺野古埋め立てに関して行政不服審査法を悪用しようとしている。防衛省
が「私人」として行政不服審査法に基づいて沖縄県の辺野古埋め立て承認取り消しに対
して不服請求し、同じ安倍政権の「身内」国交相が判断するそうだ。行政不服審査法の
意図に反する防衛省「私人」請求と国交相「身内」判断が問題だ。
逆に、原子力規制委員会は行政不服審査法に基づく本当の「私人」の異議申立を、全
くの「身内」判断で無視し続けている。私たち（本当の「私人」）が行政不服審査法に
基づいて川内原発再稼働適合性審査の「認可」に異議申立をし執行停止を申し立てたに
もかかわらず、適合性審査「認可」を取り下げないばかりか、再稼働審査と使用前検査
を続け、川内原発の再稼働を推進した。
おまけに、何とこの異議申立の「審理」をするのは、適合性審査をしている「原子力
規制庁 原子力規制部 安全規制管理官（PWR担当）付」だ。部屋を同じゅうする全く
の「身内」だ。言わば、「審理」する裁判官が犯人の「身内」なのだ。異議申立につい
て意見陳述した時に、聞き役がこの「身内」だったことに驚いた。
案の定、残念ながら、原子力規制委員会は、異議申立の「審理」がどうなっているか
明らかにせず、申立人に何ら連絡もせず、川内原発の再稼働を許してしまった。
行政不服審査法に基づく、本当の「私人」による申し立てに対して、全くの「身内」
が「審理」をして、結局申立を無視したのだ。
10月14日（水）の原子力規制委員会定例会議では、この行政不服審査法に基づく異
議申立については、今後原子力規制委員会に報告することもせず、いきなり規制委ホー
ムページにアップすることを決めた。なるべく、ひっそりと異議申立を受け、ひっそり
と「審理」するそぶりをし、ひっそりと申立却下をアップして、「国民」に知られず報
道もさせない魂胆だ。
原子力規制委員会の再稼働適合性審査については、既に11件（川内：７件、高浜：
３件、伊方：１件）もの行政不服審査法に基づく異議申立が出されている。石橋克彦さ
んが「違法」だと訴え、山崎久隆さんが「白抜き偽装」「耐震偽装」だと訴え、広瀬隆
さんや後藤政志さんや多くの専門家（「私人」）が申立人になって厳しく異議申立してい
る。にもかかわらず、原子力規制委員会は「身内」で審理するそぶりをして、実際に
はこれらの異議申立を完全無視して、原発の再稼働を推進し続けている。
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┗■２．井筒高雄さんと伊勢崎賢治さんのお話しを聞き、井筒高雄さんの著書を読んで
思ったこと
｜ - 安保法制成立によりPKOで自衛隊員が死亡する危険性が高まり、軍法のない
ことによる自衛隊員の「犬死」は憲法9条改正の世論を高めるのではないか？、いま世
界が求めているのは非軍事的貢 ｜ 献です。
└──── 冨塚元夫（たんぽぽ舎ボランティア）
(1)9月18日憲政記念会館で井筒高雄さんのお話を聞きました。彼は元自衛隊レンジャ
ー隊員で、1992年POK法成立後、1993年海外派兵の任務遂行は容認できないとして３
等陸曹で依願退職した。その理由を彼はこう説明します。自衛隊員は入隊にあたって
「服務の宣誓」を行いますが、「日本を守るため、危険に対しては身を挺して国民の負
託にこたえる。専守防衛に限って命を差し出す」という契約です。
彼が契約した任務は、防衛出動、治安出動、災害派遣の３本柱でしたが、1992年成
立のPKO協力法によって4番目の任務が生じ、武器を持って海外に派遣されるという契
約外任務が生じます。この任務では戦闘に巻き込まれれば、殺した場合は帰国後刑事罰
を受けることになり、殺された場合は軍人としての補償がされません。日本には軍法が
ないからです。これでは「犬死」になり、自衛隊員の命はあまりに軽いと思い、依願退
職したのです。
安保法案の集団的自衛権行使容認とPKO協力法の改定によって、「安全確保業務」と
「駆け付け警護」、更に国連主導でない「国際連携平和安全活動」が加わりました。殺
し、殺される危険性は飛躍的に増大しますが、「服務の宣誓」の見直しはされていませ
ん。
(2)井筒高雄さんが各界の専門家にインタビューをして書き上げた著書「安保法制の落
とし穴」（2015年9月3日発行）を読んで私は次のように思いました。
小林節さん、伊勢崎賢治さん、柳沢脇二さんたちは「自衛隊は必要だが、万が一攻め
られた時、純粋に自衛のため武力を行使する」という立場です。国際紛争を解決する手
段としては行使しないということです。国の交戦権は認められないから、自衛隊は軍隊
ではなく第二警察という解釈です。自衛隊は軍隊でないので軍法を制定していません。
そのため、捕虜になっても捕虜としては扱われず、殺されても名誉の戦死とらず、犬死
になります。自衛隊をぎりぎり合憲とするために海外で戦闘が起こらないように苦労し
て来た人達は、その苦労を無にする安保法案には大反対です。
いままで死者が出なかったのが奇跡的と思われています。今後は死者が出ること必死
です。名誉の戦死と認められない、遺族に対する補償も不十分となります。そうすると
自衛隊を法律で軍隊にしなければならないという世論が高まりかねません。自衛隊を軍
隊にするためには９条が邪魔だと政府が宣伝して改憲に向かうシナリオが見えて来ます。
改憲のために無理やり安保法制を通して死者を出すことが戦略だったのではないかと
思うのです。
(3)新聞によりますと、安保法制にもとづいて自衛隊がより危険な任務を行うことが予
想される国が南スーダンです。
伊勢崎賢治さんによりますと、南スーダンのような民族・宗教対立が複雑な内戦国に
軍隊を派遣しているのは主に周辺国です。そうした国々のほうが事情を知っており、
また難民流入などの影響を受けるからです。
ヨーロッパの国はおらず、先進国では韓国と日本だけです。20年前と違ってPKO部
隊が中立を保ち戦闘を収めるのは不可能です。住民保護という新しい任務があります
が、住民保護のためどちらかの側に立って戦闘に入ると紛争の当事者になります。自
衛隊は戦闘に巻き込まれ死者が出る前に南スーダンから撤退すべきです。
アフガニスタンではアメリカは敗走しました。後方支援は民間会社に下請けに出し
ています。今や軍事力では解決できないことを多くの欧米諸国が知っており、民生安
定政策を模索しています。イギリスもカナダもノルウェーも独自の民生安定政策を開
発しています。安倍首相は20年前の認識しか持っていません。いまや武装した自衛隊
を海外に送るニーズはありません。アメリカも対テロ戦争で失敗し、非軍事分野の重
要性に気が付いています。この分野では実は日本は実績があり、ニーズにこたえられ
る能力があります。
また紛争の調停には非武装のほうが効果的です。
こうした伊勢崎賢治さんの認識・主張はマスコミではほとんど伝えられていません。
彼は東京外国語大学教授。国連PKO上級幹部として、東ティモールとシエラレオネの
日本政府特別代表として、アフガニスタンで武装解除を指揮した国際紛争調停人です。
日本はJICA海外協力隊の開発援助の実績があります。またアフガニスタンで治療も
おこない、井戸も掘り、ついに半砂漠・砂漠の灌漑・緑地化で大きな成果をあげたペ
シャワール会の中村哲さんの偉業（1700HAの農地を作り65万人の難民を農民にした）
もあります。
こうした実績を国の政策として深化拡大することが日本の真の国際貢献だと思います。
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┗■３．メルマガ読者からイベント案内(問い合わせは主催者へお願いします)
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◆上岡直見（環境経済研究所(技術士事務所)）さんからの告知３件
○【ベラルーシ・ウクライナ調査報告】
木村真三さん講演会パート２
主催 日本キリスト教団東北教区放射能問題支援対策室いずみ
2015年10月18日(日)14:00から
エルパーク仙台 http://www.sendai-l.jp/whats/
※詳細・問合せ http://tohoku.uccj.jp/izumi/?p=3628
○【STOP伊方原発再稼働! 11.1全国集会in松山】
主催 伊方原発を止める会
共催 さようなら原発1000万人アクション他
2015年11月1日(日) 12:30から 集会
愛媛県松山市堀之内 城山公園やすらぎ広場
※詳細・問合せ http://www.ikata-tomeru.jp 右側チラシダウンロード
○【被災原発を再稼働させて大丈夫!?】
市民による女川原発の安全性を問うシンポジウム
主催 市民による女川原発の安全性を問うシンポジウム実行委員会
2015年11月23日(月)12:30から
仙台市情報・産業プラザ多目的ホール
※詳細・問合せ http://dkazenokai.blog.fc2.com/blog-entry-312.html
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┗■４．新聞より
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◆ 川内２号機 再稼働 複数炉の危険、想定せず
九州電力は15日、川内（せんだい）原発２号機（鹿児島県薩摩川内市）の原子炉を
起動し再稼働させた。21日に発電と送電を開始する。2011年３月の東京電力福島第一
原発事故後、新規制基準に基づく審査に適合した原発の再稼働は、今年８月の川内１号
機に続いて２基目。
２号機は15日午前10時半に再稼働した後、約12時間後に核分裂反応が安定的に続
く「臨界」に達する見通し。営業運転への移行は11月中旬を予定している。
川内原発前や福岡市の九電本店前では、再稼働に反対する住民らが抗議の声を上げた。
(中略）
●福島事故の教訓どこへ
夏の電力需要ピークも原発なしで乗り切り、その後も安定的な電力供給が続いている
九州で再稼働２基目となる川内原発２号機が動きだした。原発は目先のコストは安く、
九電の経営にとっては好都合だが、原発の内外とも多くの課題を積み残したままだ。
東京電力福島第一原発事故が見せつけたのは、複数の原子炉が近くで稼働する危険性
だ。１号機の水素爆発で全作業の一時中断を迫られ、３号機の爆発では突貫工事で完成
したばかりの２号機の注水ラインがずたずたにされた。複数炉が悪影響を与え合い、事
態を深刻化させた。
しかし、原子力規制委員会の審査は、複数炉の問題をあまり考慮していない。「新規
制基準さえ満たしていれば、各号機で対処できる」（田中俊一委員長）ことが大前提と
なっている。がれきで資材を運べなかったり、十分な要員が集まらなかったり事前の
事故収束シナリオを外れるような事態は想定していない。
国内で火山活動が活発化しているが、桜島もその一つ。周辺の姶良（あいら）カルデ
ラなどの巨大噴火への備えも必要だが、監視態勢は不十分で、核燃料の緊急移送もま
だ検討中だ。
住民の避難計画も形はできているが、県のトップらは「広域に避難するような事態に
はならないだろう」と楽観的にみて再稼働を認めている。
(10月15日東京新聞より抜粋）
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┗■５．テント日誌10月14日（水） 経産省前テントひろば1494日
｜ 川内原発２号機再稼働直前ハンガーストライキ座り込み
｜ 川内テント通信(10月14日) ―ハンスト4日目―
└──── Ａ
○川内原発２号機再稼働直前ハンガーストライキ座り込み
九電側は10月15日に川内原発2号機の再稼働を宣言しているが、現地ではハンスト
をはじめ多彩な闘いが展開されている。ハンストは各地で現地に呼応する形で行われて
いる。東京では原子力規制委への抗議行動、続いて経産省への抗議行動もなされた。現
地との連帯行動を！
今日はとりわけ多彩な人々のリレートーク、歌、踊り…アピール満載でした。
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208456175
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208457711
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208466325
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208477765
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208484991
※明日10.15木曜日の10時半に再稼働と正式発表され、８時から大抗議集会を
http://twitcasting.tv/showering00で生中継の予定です。
○川内テント通信(10月14日) ―ハンスト4日目―
今日はゲート前ハンスト4日目、昨日、一昨日に続き天気は上々。一昨日は制服向上
委員会の少女達が訪れ、昨日は関西大と西南学院大学の学生たちも仲間に入りゲート
前はおおいに盛り上がってきた。
また、東京や福島など様々なところで連帯のハンストが行われているという嬉しい
知らせが寄せられている。ハンストのみならず寄せ書き、歌や踊り、リレートークで
日頃の思いをアピールなど、「多彩な意思表示」がこの連続行動のポイントだ。3・11
の向原さん熱唱の「座り込め！ここへ」、学生たちもよく知って大合唱。この歌は辺野
古のたたかいで流行っているという。「カンショ踊り」は経産省前テントひろばでお馴
染みだ。会津出身鹿児島の城さん手ほどきの「カンショ踊り」。
極めつけは「ゲート前のジャンヌ」こと水俣の西村さんの「反原発版オッペケべー
節・原発は人ば殺して金儲け!」だ。しかし残念ながらその様子を動画ではお送り出
来ない。残念。
脱原発川内テント （Ｅ）
○川内現地からの報告
危険なポンコツ #川内原発、２号機も #再稼働強行??ゲート前抗議アクション
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208691653
http://twitcasting.tv/showering00/movie/208708809
（※写真は朝の川内の空）
(中略）
○テントからお知らせ
・お祝いと懇親会 Ｔシャツプロジエクト100万円カンパ達成
10月17日（土）午後6時から第二テントにて 500円＋一品持ちより。プロジエク
トチームの皆さんごくろうさまでした。皆さん参加してください。これを祝いながら
久びりにテントの懇親の会をやりましよう。
・10月19日（月）午前10時～ 東京高裁・要請行動（第三回目）
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