＜はじめに＞
第二次世界大戦後の国際秩序についての構想は、ルーズベルトとチャーチルとの巨頭会談で合意された「大西洋憲章」（1941年8月）が最初であった。続いて、カイロ会談、テヘラン会談、ヤルタ会談、ポツダム会談を経てより具体化され、やがて「国連憲章」へと結実していった。「大西洋憲章」でうたわれた「領土不拡大」、「関係国の国民の意思に反して領土を変更しないこと」、「民族自決」、「貿易障壁の引き下げ」などを見るとき、プーチン政権によるウクライナ侵略戦争やトランプ政権がしかけている関税貿易戦争は、憲章の条項をことごとく侵すものである。国際法が禁じる武力による他国の領土侵略や併合は、明らかに2014年のクリミア半島の併合から始まっており、これに対し国際社会が有効な手を打たなかったことがプーチンを増長させ、ウクライナ戦争の拡大につながったのだと思う。ブレトンウッズ体制から始まる戦後の国際自由貿易体制は、戦争の引き金となった排他的なブロック政策＝高関税政策の苦い反省から生まれたものであった。国際通貨制度における基軸通貨をドルとするところから、アメリカは他国にはない膨大な特権的経済的利益を引き出してきたのであり、トランプが被害者面をするのは噴飯ものである。プーチンとトランプの戦略的な施策は、戦後国際秩序への無謀な挑戦であり、それでなくとも大きく揺らいである枠組みを完全に破壊しかねないものである。戦後国際秩序は、アメリカの帝国主義的覇権を体現するものであり、それに挑戦することは何ら不当ではないとする「左派的」な通念があるようである。しかしそれはヘーゲル的に言えば、悟性的な固定的一面的認識である。国際秩序が準拠する国際法的規範は、すべての国に適用される。アメリカのベトナム侵略戦争は、民族自決と国家の独立という普遍的な法規範に照らして不法不当であったのだ。あのときも反代々木系の一部の党派が、代理戦争だとしてベトナム人民の戦いを嘲笑したことを私は忘れない。
（１）トランプ氏の新たな世界秩序：全員出動せよ！
出典：Wochetaz. 1.3.2025 Essay von Harald Welzer
原題：Trumps neue Weltordnung：All hands on deck!
https://taz.de/Trumps-neue-Weltordnung/!6069986
――ドイツが移民問題を議論するなか、新たな寡頭政治が世界を分断し、民主主義を脅かしている。優先順位を再設定するときである。
先週末の選挙結果※で最も良かったのは、新しい効果的な政府の樹立が迅速に進められることだ。しかし、ヨーロッパは今、可能な限り短期間で米国から独立するという大きな課題に直面しているため、それは迅速に行われなければなりません。そうでなければ、大陸とその国家は外交政策の主権を失い、トランプ、プーチン、習近平という三頭政治の意向に従わなければならなくなる。
※ドイツ連邦議会選挙が2月23日に投開票された。保守系野党のキリスト教民主・社会同盟 （CDU・CSU）が得票率(28.6%)を獲得、議席数を208議席とし第１党となった。第2党となった極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」は152議席と躍進した。ショルツ首相の社会民主党（SPD）は120議席と大幅に議席数を減らし、3番手に後退した。昨年まで連立政権を組んでいた自由民主党（FDP）、1月に発足した左派新党の「ザーラ・ワーゲンクネヒト同盟（BSW）」は共に得票率が5%を下回り、議席を獲得できなかった。
ドナルド・トランプの正式な就任から1カ月が経過したが、彼の政権の行動は、もはや第二次世界大戦後、政治として理解されてきたものとは一線を画していることを認識しなければならない。国際的なアクターがどのような社会モデルや国家形態にコミットしているかにかかわらず、交渉、協定、条約が外交政策行動の基礎であることが大方想定されていた。対照的に、現在では、優位な立場から他者に対して要求されるポスト政治的な定式化が存在する。これは、政治的友好や反対という従来のカテゴリーがもはや当てはまらないからこその新しさである。重要なのは力と機会なのである。
※ポスト政治とは、政策の詳細や客観的な事実より個人的信条や感情へのアピールが重視され、世論が形成される政治文化である（wikipedia）
カネだよ、バカ!
退任するジョー・バイデン米大統領は、後継者らに対し、現在、権力は「少数の超富裕層」の手に握られており、米国は「寡頭政治」へと変貌しつつあり、「米国にとって真の脅威」となっていると警告した。カネだよ、バカ！オリガルヒのイーロン・マスクがトランプの選挙キャンペーンに約2億5000万ドルを送金したことは有名だ。就任式の祝賀のために、米国次期大統領は1億7000万ドルを超える寄付金を集めることができた。これは米国大統領就任式委員会がこれまでに受け取った最高額である。数百万ドルに関わった人々――マーク・ザッカーバーグ、ジェフ・ベゾス、そしてAI企業OpenAIのCEOサム・アルトマン。そして行動が起ころうとしている。州は1兆8000億ドルもの税金を免除し、税務当局と金融規制当局を厳しく縛る。人工知能AIの規制は完全に取り払われようとしている。今後、ザッカーバーグ氏は、マスク氏がXで行ったのと同様に、米国におけるFacebook、Instagram、Threadsでのこれまでのモデレーションルールを免除することになる。今や民主主義のコミュニケーションインフラであるプラットフォームは、過激主義、差別、ヘイトスピーチ、フェイクニュースを問題視しない、高度に公的な無法空間となっている。イーロン・マスクは政府効率化担当委員としてホワイトハウスに直接乗り込み、彼の会社の従業員をして大々的に組織を閉鎖させ、従業員を解雇した。節約されたお金は、「不法移民」でない限り、アメリカ国民に小切手の形で配布されると言われている。所属する者と排除される者を範疇で区別することは、全体主義的支配の不可欠な前提条件のひとつであり、ここでもそれが機能することは間違いない。
私たちの目の前で起きていることは、マックス・ホルクハイマーが1940年代に提唱した「人による支配が法の形をとる」という「ラケット理論」を彷彿とさせる。この理論は時期尚早であったため、それ以上発展することはなかった。しかし今、世界最大の経済大国を手中に収めた億万長者集団や怪しげな家族集団による、ポスト政治的な権力と経済的利益の行使が幕を開けた。そして世界最大の軍事大国。彼らの中には、これまでの一般個人が持つよりも多くの資金を持ち、世界最大のメディア企業を所有している者もいる。彼らは宇宙で最も機密性の高いインフラをコントロールし、ワールド・ワイド・ウェブ上のすべての社会的メカニズムを決定している。
ドイツは分裂的な議論に対処
一方、残りの民主主義国家では、独裁的な勢力が政府を樹立しようとしており、イタリア、スロバキア、ハンガリーも同様である。オーストリア、フランス、オランダ、ベルギーも候補国である。トランプ氏の「仲間」たちは外国の選挙に影響を与えようとしている。英国の右派ポピュリストたちは、最大1億ユーロの大規模な寄付について話している。マスクは最近、AfDの指導者アリス・ヴァイデルに20万人以上の聴衆を送り込み、アドルフ・ヒトラーが共産主義者であると宣言する不穏なプロパガンダ・ライブ配信を行った。その2週間後、マスクはAfD党大会で喝采を浴びた。
ドイツの有権者がこのマジックに感心したのは、わずか5分の1だったという事実は賞賛に値する。 そしてこれは、選挙運動中、開かれた社会の敵による権力の集中が、実質的に無視されていたという事実にもかかわらずである。このような状況での信号機連立政権の崩壊は、すでに信じられないような怠慢であり、移民問題を大げさに煽ったことも同様で、これはまさに分裂を招く問題であった。各政党、そしてとりわけメディアは、国民の常識を手本として、最も差し迫った問題に実際に取り組むよう、早急に勧告されている。その問題とは、ひどく逼迫した住宅市場、看護師不足と崩壊寸前の医療制度、機能不全に陥った主要産業、老朽化が著しい教育制度、インフラ削減が中断、ますます危険で費用がかさむ気候変動、そして最後に、制度、政治、エリート層への信頼が着実に失われつつあることなどである。そして、まさにこの新たな大国群の競争において、2025年1月20日以降、民主主義はまったく役割を果たさなくなる。―これらの問題を解決するのは、民主主義諸政党の責任ではないのか？移民、官僚主義、国民の所得といった問題と比べると、これらすべては本当に重要ではないのか? 人権、社会的、そしておそらくは環境的市場経済、創造の保存、解放、正義、平和の追求からのこの華々しい離脱が、主要メディアのトップニュースとなり、大学の社会科学部を混乱に陥れ、人々を街頭に駆り立てるような現象にならないのはなぜだろうか。多国間主義は静かに消滅したようだ。民主主義は歌も音もなく彼に従うのだろうか？
彼らはみんなどこにいるのか？
しかし、危険のあるところに救いはあるのだろうか？錯乱したヘルダーリンのこの文章は、いつもくだらないものだったが、今その逆転を目の当たりにして驚いている。国内で最も重要な「意思決定者」500人を対象とした新しいFAZ（英紙フィナンシャル・タイムズ）エリート・パネルの調査では、回答者の64％がトランプ新大統領の就任に「チャンス」を連想している。これは全くの愚かさか、時期尚早のご都合主義かのどちらかだが、この2つは必ずしも相互に排他的なものではない。このような「意思決定者」がいる民主主義は貧弱だ。
開かれた社会の破壊の危険が明らかになればなるほど、労働組合、教会、公共の利益に尽力する協会や組織、そして最後に財団からの断固たる抵抗が見えにくくなる。彼らはみんなどこにいるのか？
歴史上、友情/敵意、所属/非所属という同じ秩序が確立され、最終的には常に戦争と大量殺戮という同じ結果につながるような文明の崩壊が何度か見られた。20 世紀の歴史は全体主義統治の青写真を十分に提供している。ひとは、これらすべてがどのようにして起こるのかを知ることができる。
トランプ主義の権力掌握の歴史と彼の統治の最初の数週間は、政治と市民社会が自由主義秩序をうまく守りたいのであれば、どのような過ちを避けなければならないかについて貴重な手がかりを与えてくれる。例えば、分極化を促進すること、政治的競争相手を敵として描くこと、嘘をつくこと、世論調査に基づいて優先順位を設定すること、自分の長所を伸ばすのではなく他人の弱点を探すことなどだ。これは民主主義の防衛のための、そして理想的には政治と市民社会の新たな同盟のためのロードマップとなるであろう。そして、現時点で我々にとってこれ以上に重要なことは何もないように思われる。
そして、この瞬間は私たちに別のことを示唆している。ボランティア活動、NGO、近隣支援など、さまざまな方法でこの社会に貢献しているすべての人々は、まず第一に彼らの貢献を可能にする社会の形態を維持するという彼らの中心的な関心に今焦点を当てなければならない。今この瞬間、気候変動問題、ジェンダー問題、人権問題のいずれに携わっていようと、「未来のための金曜日」に携わっていようと「世界のためにパンを」に携わっていようと、スカウトに携わっていようと「カントリー・ウーマン」に携わっていようと関係ない。Rural Women’s Associationの会員であるかどうかはどうでもよく、今重要なのは、自由民主主義を守る強力で包括的な同盟を築くことである。そして次期連邦首相については、フリードリヒ・メルツが2025年2月23日に生涯最高の日を迎えた後、彼は今や偉大なヨーロッパ人になる決意を固めることができる。仕事とともに成長すること、これは緊急性の高いものだろう。エーリッヒ・ケストナーは、次のような洞察を述べたとき、自分が何を言っているのかわかっていた。「1933年から1945年にかけての出来事に対しては、遅くとも1928年までに戦わなければならなかった」後になってからでは遅すぎた。自由のための戦いが反逆と呼ばれるまで待ってはならない。雪玉が雪崩に変わるまで待つことはできない。転がる雪玉を潰さなければならない。そうなってからでは、誰も雪崩を止めることはできない」文明のモデル全体が現在変換されつつある驚異的なダイナミズムを見れば、何に我々が今直面しているかがわかるだろう。民主主義はますます苦境に立たされている。全員、出動せよ！！
（２）EU防衛政策の専門家：アメリカは我々を餌食として扱っている
――国防専門家ピエール・セルヴァンが、ますます危険な世界政治に警鐘を鳴らす。ドイツとフランスはヨーロッパの中心的役割を担ってきた。
出典：wochentaz.28.2.2025
原題：Experte über EU-Verteidigungspolitik„Amerika behandelt uns als Beute“
https://taz.de/Experte-ueber-EU-Verteidigungspolitik/!6069919
taz: セルヴァンさん、ドナルド・トランプがホワイトハウスに戻ってから1カ月以上が経ちました。私たちは現在、どのような世界で活動しているのでしょうか？
ピエール・セルヴァン: ヨーロッパ人、アメリカ人、そして実際、全世界が大きな残虐性の時代を経験しています。トランプ氏は、ウラジーミル・プーチン氏、習近平氏、レジェップ・エルドアン氏のような人物のグループに加わりました。彼らは、法は弱者のためのものであり、強さが世界を支配するべきだと考えています。
taz: トランプにとってウクライナとは何でしょうか？
＜インタビュー／ ピエール・セルヴァン：1954年生まれ。歴史家、国防専門家、作家。フランス国防省報道官＞
セルヴァン: 何でもありません。トランプには勝者と敗者がいるだけです。ウクライナは敗者の国なのです。ワシントンはこの問題をできるだけ早く片付け、その過程でできるだけ多くの現金を手にしたい。そして嘘は疫病のように蔓延している。ウクライナに対するトランプ大統領の行動は脅迫に近い。
taz: アメリカとウクライナの資源協定をどう思いますか？
セルヴァン: トランプ大統領は間違いなく自分の投資を守りたいでしょうから、この合意はまだ良いニュースかもしれません。外交問題や紛争解決にモラルが重要な役割を果たすことはめったにないとは思いますが、トランプ大統領がロシアのウラジーミル・プーチン大統領のシナリオを完全に採用しているのを見ると、米政権の姿勢は特に不道徳だと思います。要するに、これらはすべて、人間関係がますます暴力的になり、厳しくなっていく世界を象徴しているのです。アメリカは私たちヨーロッパ人を同盟国としてではなく、単なる獲物、顧客として扱っている。
taz: エマニュエル・マクロン仏大統領がトランプと会談。その効果はあったでしょうか？
セルヴァン: 具体的な成果は出ていないし、トランプは具体的なことを約束していません。彼は極めて回避的な態度を貫いており、したがってこのレベルでは転換点について語ることはできません。とはいえ、1つだけありました。ワシントンの国連における投票行動です。20年後、歴史家達は この点についてアメリカ同盟国による裏切りと評するでしょう
taz: あなたは、米国が国連安全保障理事会に提出し、フランスが棄権したロシア寄りの決議案のことをおっしゃっているのですね。マクロンは、2021年から22年にかけてのウクライナについても異なる見方をしていました。
セルヴァン: 彼は幻想を抱き、ロシアの体制とプーチンの戦略目標の本質に惑わされた。戦争勃発前、マクロン氏は、プーチン氏に侵攻しないよう説得できると信じていた。2022年2月24日以降、彼はまだ交渉の仲介ができると信じていた。それは重大なミスでした。そしてブチャでの凶悪犯罪が起こり、エリゼにいた人々の目が開かれたのです。もはや疑いの余地はない。マクロン率いるフランスは自由の陣営に属し、野蛮の陣営であるプーチン政権とは対立しているのです。そしてもうひとつ、EUは今ほどフランスを必要としたことはないと思います。
taz: どうしてですか？
セルヴァン: フランスは国連安全保障理事会の常任理事国であり、核保有国なのです。そして、我々は戦闘態勢の整った、戦闘慣れした軍隊を持っている。
taz: 国内政治に目を向けると、フランソワ・バイルー政権は必ずしも安定した立場にあるとは言えませんが・・・
セルヴァン: それこそがパラドックスなのです。第五共和制が誕生して以来、これほど不安定な政治状況はなかったのです。翌朝になってもバイルー政権が続いているかどうか、常に心配するのは本当に弱点です。
taz: ロシアの戦略や戦術について何か言えることはありますか？
セルヴァン: モスクワが近隣諸国と呼ぶ地域を支配する戦略。ウクライナ、モルドバ、グルジア、そして明日のバルト三国です。もしアメリカがNATOから撤退すれば、プーチン氏は一種の新帝国を再び樹立しようとするでしょう。神に与えられた目標。戦術に関する限り、プーチン氏は問題を抱えています。ウクライナにとって悲劇的ではあるものの、管理可能な領土獲得に対して、70万人のロシア軍兵士の死傷という途方もない代償を払うことになります。ロシア経済は悪化しており、戦争経済は国内経済の他のすべての部門を破壊し、インフレは上昇している。こうした理由から、プーチンは停戦に関心を示す可能性があります。
taz: まず停戦、そしておそらく和平協定。これはキエフや他のヨーロッパ諸国を無視して交渉できるでしょうか？
セルヴァン: たとえトランプ氏がそうしたいと思ったとしても、それは絶対に不可能だと思います。我々の安全が危機に瀕しているため、欧州とウクライナは断固とした態度を取るでしょう。
taz: プーチン大統領に和平協定を結ぶ気があるでしょうか？
セルヴァン: 彼は、再び攻撃できる軍隊を再建し、創設するための停戦を必要としています。同時に、欧州軍がウクライナに駐留するのを防ぐことが重要であり、特にこれらの兵士が核保有国であるフランスと英国からも派遣され、和平協定の遵守を強制しなければならない場合にはなおさらです。だから、プーチンはそのような協定には署名しないでしょう。
taz: 安全の保障は具体的にはどのようなものになるのでしょうか?
セルヴァン: ウクライナの安全保障は、フランスとイギリスが主導するヨーロッパの軍隊によって保障されるでしょう。これらの軍隊はウクライナに駐留することになるが、ウクライナ人とともに旧来の交戦ラインに立つことはないでしょう。和平合意が成立した場合、現在の交戦ラインが議論されることになる。したがって、欧州軍はロシアが和平を破るのを防ぐために後方に留まり続けるでしょう。誰もプーチンの言葉を信じないからです。米国の貢献は、輸送、物流、諜報の面でウクライナの欧州を支援することになるかもしれません。そうすることで保障の信頼性が高まります。
taz: ワイマール・トライアングル協議フォーラムでドイツ、フランスと手を組んだポーランドが果たす役割はどうですか？
セルヴァン: ポーランドは私にとって非常に重要な国に思えます。ドナルド・トゥスク氏という傑出した欧州人首脳がいる。しかし、この国はイデオロギーの転換を迫られています。
taz: ウクライナへの関与だけでなく、欧州諸国の防衛にもお金がかかります。アメリカ抜きでヨーロッパにそんな余裕があるのでしょうか？
セルヴァン: バイデン政権の下での最後の軍事援助は、最長で6カ月から8カ月で尽きます。その後は、ヨーロッパの援助だけではもはや十分ではありません。ひとつの解決策は、5000億から6000億ユーロの融資と、凍結されたロシアの資産から2500億ユーロを調達することです。 これまでは利子だけが使われてきましたが、私は没収に賛成です。ちなみに、開戦当初、ウクライナは軍事的に必要な物資の5～10％を自国の資源から供給していました。現在、この数値はすでに30％に達しており、さらに増える余地があります。アメリカの撤退を考えれば、私たちはまだできることをしなければなりません。これには欧州の政治家たちの勇気と、国民の先見の明が必要です。
taz: フリードリヒ・メルツ次期ドイツ首相にその勇気があるのでしょうか？
セルヴァン: オラフ・ショルツについて一言言わせてほしい。彼の問題は、第三次世界大戦への恐怖と国民への不安だった。彼はむしろ公証人を思い出させました。メルツはショルツとは正反対のようです。彼は独仏のパートナーシップを活性化させることができる。ところで、EUはイギリスと同様に独仏のエンジンを必要としているのです。
taz: ドイツは欧州でより重要な役割を果たすべでしょうか？
セルヴァン: 我々にはドイツが、戦闘能力のある軍隊を持ったドイツが必要です。少しぶっきらぼうな言い方になってしまったが、許していただきたい。第三帝国が存在したからといって、民主ドイツは対立を恐れてはなりません。今後4、5年は決定的な年となるでしょう。私たちはバラバラに引き裂かれるのか、それとも私たちが大切にしている価値を守ることに成功するのかどうか。
（機械翻訳を用い、適宜修正した）
〈記事出典コード〉サイトちきゅう座 https://chikyuza.net/
〔opinion14143:250313〕
