「安倍改憲スケジュール断念」という当面の勝利。

＜澤藤統一郎（さわふじとういちろう）：弁護士＞

今朝（１２月７日）の毎日朝刊が、大きく報道している。「改憲『２０年施行』断念」「首相、任期中こだわらず」。

　安倍晋三首相は憲法改正を巡り、自らが目指した「２０２０年改正憲法施行」を断念した。相次ぐ閣僚の辞任や首相主催の「桜を見る会」の問題で野党の反発が高まり、改憲の手続きを定める国民投票法改正案の成立が見送られ、２０年施行が困難となったためだ。首相は自民党総裁任期が満了する２１年９月までに国民投票実施を目指す目標に事実上修正する方針。任期中の施行にこだわらない姿勢を示し、野党の協力を得たい考えだ。複数の与党関係者が明らかにした。

ニュースソースの「複数の与党関係者」が誰かは不明だが、毎日がこう書くのだから間違いはなかろう。また、毎日がこう書けばこのような流れになるだろう。２０１７年の５月３日に始まった「安倍改憲」の妄動は、とりあえず押さえ込んだ。ひとまずは、「バンザイ」と小さく叫ぼう。

今臨時国会の会期は１２月９日（月）に会期末を迎える。野党は結束して、「桜疑惑」追求をテーマに４０日間の会期延長を求めているが、与党は応じようとしていない。予定どおりに９日閉会となれば、またまた、改憲手続きは１ミリも進むことなく、次の会期に持ちこされることになる。

今国会では、参院憲法審査会での実質審議はなかった。衆院憲法審査会では、衆欧州各国調査議員団の報告を踏まえてのフリートーキングは３回開かれたものの、自民党改憲案の提示も、国民投票法の改正案審議もまったくできなかった。来年（２０年）の通常国会での改憲策動に警戒は必要だが、安倍改憲策動に勢いはない。

２年前の５月３日、安倍晋三は日本会議幹部の口移しに、９条１項と２項に手をつけることなく、自衛隊を憲法に書き込む「安倍９条改憲」を打ち出した。彼なりに、「改憲実現のために大きく譲歩した現実性ある改憲案」のつもりであったろう。しかし、それでも国民から「改憲ノー」を突きつけてられたのだ。

安倍がぶち上げたのが、「２０２０年施行」である。「東京五輪・パラリンピックが開催される２０２０年を日本が新しく生まれ変わるきっかけにすべきだ」というわけだ。五輪と改憲、どう関わるのかさっぱり分からぬが、「東京五輪・パラリンピック」がダシに使われ、結局は思惑外れとなった。

安倍晋三はようやく、自らの改憲提案実行の不可能なことを認めて、「２０年施行断念」「首相、任期中こだわらず」となったわけだ。もちろん、彼は「改憲断念」とは言えない。言えば、彼を支えている右派・右翼から見離される。

毎日はこうも報道している。

　首相はスケジュールを見直し、時間をかけて野党の協力を得る方針に転換した。自民党幹部は「首相は改正憲法の施行までいかなくても、改憲の道筋を付けたいと考えている」と述べた。

何げない書きぶりの記事だが、安倍晋三の改憲への執念が伝わってくる。国民が望んで憲法改正の論議が始まっているのではない。国民の改憲を求める声は極めて小さいのだが、首相だけが突出し、焦って改憲策動に必死なのだ。もとより、改憲は、首相の仕事ではない。首相は、主権者である国民から与えられた命令である憲法を、尊重し擁護すべき立場ではないか。気に入らない憲法は遵守せずに改憲するのだ、というのだから、まことに困ったアベ晋三なのである。

モリ・カケに続いての桜疑惑。そして閣僚辞任、入試問題、ＦＴＡに給特法である。改憲提案など、やれる状況であるはずもない。

さて、ここまでは、改憲阻止勢力の優勢で水入りである。改めて、仕切り直して、通常国会での取り直しの一番が始まる。先行きに安易な楽観は許されないが、見通しけっして暗くはない。ほのかに桜色さえ、見えるではないか。
（2019年12月7日）

初出：「澤藤統一郎の憲法日記」2019.12.7より許可を得て転載

http://article9.jp/wordpress/?p=13908

〈記事出典コード〉サイトちきゅう座 http://chikyuza.net/

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