報告：第７回原子力災害事前対策等に関する検討チーム～改定防災指針固まり、パブコメへ

＜満田夏花：FoE Japan＞

本日、第6回原子力災害事前対策等に関する検討チーム及び第5回緊急被ばく医療
に関する検討チーム合同会議が開催されました。
http://www.nsr.go.jp/committee/yuushikisya/pre_taisaku/20130124.html

避難基準（OIL1＝500μSv／h、OIL2＝20μSv／h）や安定ヨウ素剤の事前配布も
含めた改定原子力災害対策指針がほぼ固まりました。私たちが強く求めてきた、
避難者からの聴き取りやUPZ、OILの見直しは話題すらあがらず、このままパブコ
メに付されることになります。中村佳代子主査の仕切りでは、今日で「原子力災
害事前対策等に関する検討チーム」は終了です（といっても年末も同じことを言っ
ていましたがその２回開催されました）。パブコメを経て、指針を固めるという
ことです。

会場から、「避難者の声もきいてほしい。こんな高い基準、私たちは受容できな
い。パブコメを踏まえて、さらに内容を検討してほしい。」と声をあげてみまし
た。

下記いくつかのポイントです。

・会合のあとの記者の質問に紛れて、「各自治体や住民に対する説明会はしない
んですか？」ときいてみました。金子課長の回答は、「要請があれば、開催する」
ということでした。
⇒各地のみなさま、要請してみたらいかがでしょうか？

・安定ヨウ素剤の事前配布はPAZ（5km圏）の中だけのようです。PAZの外につい
ては、状況に応じて（どういう？）各自治体の判断ということになりそうです。

・EAL（原子力施設の状況に応じた判断基準）については、原子力施設に応じて、
各事業者が定めるということになるそうです。
規制委としては、モデル原子炉を決めてEALの決め方を示すとか。会合の後の金
子課長の記者への回答では、５月くらいまではかかるのでは、ということでした。

・今回決まったのは商業用原子力施設だけです。会合の最後で、更田委員が、
「特定原子力施設＝福島第一原発は、日本の原発の中で最も不安定な状況にある。
これを対象とした災害対策指針についても策定が必要である」と発言。いったい
どうするつもりでしょうか？　私たちがさんざん、「被災者からの聞き取りを！」
と叫んでいたので、今度こそ、きちんとヒアリングをしてほしいものです。

・PPA（プルームの通過地の被ばくを避けるための防護措置実施範囲）はまたも
や見送られました。なお、原子力安全委員会の防災ワーキングチームではPPAの
参考値として50kmを示していました。

その他、委員の発言の中で記憶に残ったのは下記のようなものです。

・放医研の明石さん：ヨウ素剤については、すべての防護対策の一部として、明
記してほしい。誰が判断して、どういう指示をするのか。それを図１の中に書き
込んでほしい。

・避難途上でプルームによる被ばくの危険性について数人の委員が言及。スクリー
ニングをする職員がマスク・防護服なのに、それを待つ住民が無防備であったな
ど。

・細井義夫氏（東北大学大学院医学系研究科）：スクリーニングが住民を外に出
さないという関所になってしまってはいけない。即時避難の対象の幼児にはヨウ
素剤を服用させるべきではないか。UPZの外で指示をだすのは誰になるのか。

・横山邦彦氏（松任石川中央病院副院長）：幼児用の安定ヨウ素剤服用について
も道がある。避難の前に服用することが重要。ヨウ素剤の副作用はあることはあ
るが、一回のみの服用。（なので服用したほうがいい）

・本田俊充氏（JAEA）：p.15の「なお、プルームに対する避難の方策については、
今後原子力規制委員会において検討する課題であるが、当面は屋内退避、適当な
場合には安定ヨウ素剤の服用によって対応することが適当」というのは削除すべ
き。
・本田俊充氏（JAEA）：全面緊急事態になったら、事前にEALで判断してPAZの人
たちは事前服用すべきである。

・鈴木元（国際医療福祉大学）：事前配布に決めるか、事前配布しないのならば
投与をあきらめるざるをえない。（事前配布したほうがいいという趣旨のようで
した。）中村佳代子委員：みなさん同じ方向で論じている。ヨウ素剤は医薬品で
ないという限界もあり…金子・防災課長：PAZでは事前配布。その外の段階的避
難の手法が明確になれば、徐々に明らかになっていく。

☆関連報道☆
被ばく:避難の基準　国際機関より厳しく…原子力規制委（毎日新聞）
http://mainichi.jp/select/news/20130124k0000e040160000c.html
ヨウ素剤配布など…原子力規制委が指針原案公表（読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/science/news/20130124-OYT1T00365.htm
即時避難、緊急事態３区分…　原子力災害対策指針で素案
http://www.asahi.com/national/update/0124/TKY201301240113.html

※原子力災害対策指針（防災指針）に関してファクトシートを作成しました。下
記からPDFをダウンロードでいます。活用していただければ幸いです。
https://dl.dropbox.com/u/23151586/130123_bousai_factsheet.pdf

★FFTV配信中
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