タリバン政権下のアフガニスタン半年（上）

＜坂井定雄：龍谷大学名誉教授＞

　アフガニスタンでタリバン政権が発足（昨年８月１５日）から半年。人口４千万弱の国民は、国家再建を苦闘しながらも進めている。毎日、その状況を３つの言語で世界に発信している同国のPajhwok通信社２月１７日発信の特集「IEA（イスラム首長国）の半年、機会と挑戦」を紹介しようー
　カブール（Pajhwok）２月１５日はアフガニスタンの政治体制が変わり、イスラム首長国になってから半年。国の安全保障、経済、内政、外交の面では何が変わったのだろうか。
　政治家、経済人、軍人、元政府高官は何を語り、現政府高官はどのように対応しているのか。
　本レポートでは、Pajhwokがイスラム首長国支配の最初の半年を分析し、人々が何を得て、何を失ったのかを評価した。

▼政治
　政治アナリストのアマヌラ・ペイマン氏は、国際社会から現政府が認められておらず、政府の政治的・外交的関係が欠如していることは、アフガニスタンにとって大きな政治的危機であると述べた。
　同氏は、イスラム首長国は前政権の経験から利益を得て、宗教的・国際的基準、人権、科学技術の進歩を満たす政府を樹立すべきだと述べた。
　さらに現政権に対して、アフガニスタン国民や国際社会を納得させ、包括的な政府を樹立するよう求めた。
一方、同じく政治問題専門家のワディール・サフィ氏は、前政権の崩壊と新政権の樹立はポジティブな展開である可能性があるとしながらも、必要な措置が講じられなければ国の状況が悪化する可能性があると注意を促している。
　人々は、国内で横行する汚職や治安の悪さから、前政権に飽き飽きしていた、と彼は言う。法の不在は、過去6ヶ月間の政府の最大の欠点だと彼は言った。「これまでのところ、政府は自らの政治体制を宣言することができなかった」と述べた。
　さらに「神の法があり、クルアーン（コーラン）が完全な書物であることは事実であるが、その解釈は一般の人々にとって容易ではなく、理解する必要があるため、現実に配慮して法律を起草する必要がある 」と強調した。
　他のイスラム諸国では、イスラム法に加えて、民法や罰則、社会の発展のための法律などがあるので、アフガニスタンもこれらの法律を持つべきだと付け加えた。
　彼は、アフガニスタンの外交政策が政府の認識に働き、この6ヶ月間で国内の人道的危機を防ぐために援助を求めたと考えている。
　戦争と集団殺戮の終結、全国的な治安の確立、汚職の防止、刑法犯の減少が、この6ヶ月間における現政府の最大の成果であると述べた。
　しかし、最近の拉致・拘束事件を批判し、国内で起きていることはすべてイスラム首長国政府の責任であると述べた。また、アフガン現政権の国際的非承認については、外国には政府を承認するためのいくつかのルールがあり、アフガン現政権が人々に権利を与えているかどうかを見極める必要があると述べた。
　サフィ氏は、現政権が国際的に承認されるためには、アフガニスタンの全州の代表者を一つの傘の下に集めるべきだと考えている。しかし、彼は政府を批判し、”なぜ彼らはこれをしないのか、彼らには自信がないのか “と言う。
　しかし、現政府の代表者は、現政府は国民の支持を受けており、すぐに国際社会から認められるだろうと常に言っている。

▼安全保障
　国防省の元スポークスマンであるモハマド・ラドメンシュ氏によると、旧アフガン軍は2002年に数十億米ドルをかけて建設を開始したという。
　同氏によると、旧政権は2万2千台の戦闘車両や輸送車両、227機の航空機、数十万点の武器を保有していたが、それらは現政権に委ねられたという。
　彼は、大量の車両や武器が海外に密輸されていると主張した。
　また、前政権の崩壊後、適切な対策が取られておらず、現在の軍隊には国家主権、領土保全、独立を保証できないと考えている。
　しかし、現在の国防省のスポークスマンのクワラズミ氏は、前政権が残したものは無秩序と混乱だったと語る。
この半年の間に、軍隊は80％完成し、40機以上の航空機が再利用できるよう修理された。
　また、武器や軍備の海外への密輸を否定したが、「小さなケースはあるかもしれないが、政府の役人はそのようなケースを真剣に追っている」と述べた。
　クワラズミ氏によると、現在、元軍人の90％は、彼らと直接戦争をした人々を除いて、行政や専門分野で彼らと一緒に働いているという。必要であれば、彼らも新たな階級で採用されるという。
　国防省の指導部は、外国からの援助を必要とせずに国を守るために、装備の整った独立した強い軍隊を形成しようとしているという。一方、軍人階級のクリアリング委員会の責任者であるルトフラ・ハキム氏は、同委員会が活動を開始して以来、4,200人がイスラム首長国政府から解任されたと述べている。
　彼は、日和見主義者の人物を軍人階級から排除するための委員会の強力な計画について語り、「イスラム首長国の誹謗中傷のために活動する者は追放されるだろう と述べた。
　その一方で、委員会の活動中に2800件の苦情が処理されたとし、すべての人々の苦情に対応することを保証した。（続）

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