【本の紹介】成田農民闘争の新たな次元に迫る――鎌倉孝夫・石原健二編著 『成田空港の「公共性」を問う　──取られてたまるか農地と命』

＜林　一輝：航空・空港研究会＞

本書のキーワードは、私たちの生活に深く関わりながら、その正体が定かとは

いえない「公共性」の概念である。

たとえば東日本大震災と福島第１原発の爆発では、「国策・公共事業」というも

のに根本的な疑念が浮上した。「公共の福祉」論は「公益と公の秩序」（自民党

改憲草案）への変質がもくろまれている。他方、だれもがアクセスすることを拒

まれない自由な空間・情報の公共性が、社会において不可欠なセイフティー・ネッ

トとしてポジティブに論じられている。

そして新自由主義のもとでは、資本が国家を利用し、その公共領域までも支配す

る。

本書はさまざまな場面に現れ、しばしば「国家＝公共」を装って権利制限と

「受忍」を求める「公共性」に対して、本来の公共性とは“人間の生活・生存に

とって不可欠な要件・基盤のことである”という明快な尺度を提示する。

成田ではその出生から今日まで、「公共事業」の名による空港建設が、地元住

民の合意を得ないまま暴力的に進められてきた。その本質は、資本の利潤追求を

目的とした、人間生存のために不可欠な農業資源の収奪・破壊である。

ＴＰＰと企業の農業参入で日本農業が壊滅すると言われるなか、本書は成田の

空港問題とそこに生きる農民の姿を通して、農地と農業のもつ公共性を明らかに

し、人間社会のありようを問いかける。

1971年の強制代執行―戦後初の家屋農地の強制収用で知られる成田問題はいま

も解決しておらず、農地を守る農民の闘いは不屈に続く。発刊の契機となった市

東孝雄さんの小作地取り上げ問題は、３月２６日に控訴審第１回が東京高裁で行

われた。この農地裁判は、全国にひろがる「日本農業を守れ」の声と重なり、成

田の農民闘争の新たな次元を感じさせる。

市東孝雄さんの小作地の来歴を語る序章にはじまり、成田空港の経済分析、鎌

倉孝夫氏の公共性論、石原健二氏の農政批判、三里塚ルポルタージュと、内容は

じつに多彩で読みごたえ十分だ。

（社会評論社　1,800円＋税）

初出：『社会新報』２０１４年４月１６日号より、許可を得て転載

〈記事出典コード〉サイトちきゅう座http://www.chikyuza.net/
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