李京柱「アジアの中の日本国憲法」ー韓国と日本の平和な未来への祈りとして

2017年 8月 12日
時代をみる
澤藤統一郎

＜澤藤統一郎（さわふじとういちろう）：弁護士＞

李京柱 (リキョンジュ)さんが、「アジアの中の日本国憲法: 日韓関係と改憲論」（勁草書房）を上梓された。発行日が、２０１７年７月２０日となっている。３２０頁を超える浩瀚な書。「韓国と日本の平和な未来への祈りとして受けとっていただきたいと思う」とのメッセージが、目に飛び込んでくる。

李さんは、「１９６５年韓国光州生まれ。高麗大学法学部卒業、一橋大学大学院法学研究科で博士後期課程修了、博士（法学）。ドイツＤＡＡＤ・アメリカＵＣ　Ｂｅｒｋｅｌｅｙ，Ｖｉｓｉｔｉｎｇ　Ｓｃｈｏｌａｒ、韓国慶北大学法学部助教授を経て、現在韓国・仁荷（ＩＮＨＡ）大学法科大学院教授。専攻は憲法学」と紹介されている。

私は、２０１１年４月に、日本民主法律家協会の韓国憲法裁判所調査の際にソウルで初めてお目にかかり、韓国の憲法事情や司法制度について教えを受けた。その後、靖国神社を一緒に訪問したり、日の丸・君が代強制拒否訴訟の法廷を傍聴していただいたり、大統領弾劾デモに関して講演をお願いするなどしてきた。

常に温和な李さんなのだが、この本のあとがきには、李さんの心穏やかではいられない心情が綴られている。

「２０１６年、３度目の在外研究生活の…下半期は留学生活をしていた懐かしい東京(一橋大学)で過ごした。ほぼ２０年ぶりの長期滞在は多くのことを感じさせた。
一番印象的だったのは本屋であった。ある本屋はコーヒーさえ飲めば何時間でも新しい本を読んでよいということであった。発想の転換が面白かった。ところが、その本屋には私のような社会科学関係の研究者が読めそうな本はほとんどなかった。入口の方に、良く売れている広い意味での社会科学関係の本が並んでいたが、それは嫌韓、嫌中のような本だったり、そのようなことを煽っている著名人の本だったりであった。
二番目に印象に残ったのは日本会議であった。２０年前の日本にもそのような動きがなかったわけではないが、ほとんど注目されず、取るに足りない存在に過ぎなかった覚えがある。靖国神社などの周辺で街頭演説をする人が韓国の新聞などで取り上げられるときも、一握りの存在に過ぎず、身の回りの普通の生活を送っている人は健全で安心して交流してもよいと勧めたりしていた。ところが、２０１６年の日本は国会議員の多くが日本会議の会員であり、特に安倍内閣の大多数はそこのメンバーであった。
在日韓国・朝鮮人ほどではないが、自分自身、韓国と日本にまたがる人間であって、韓国と日本の平和と友好が実現してほしいと心から願っている者になっていることに気が付く。日本に留学したことで、韓国にいるといつも日本のことについて訊かれる。日本にいると韓国のことについていろいろと訊かれる。しかし、２０年ぶりの日本はこのような私に非常に大きな戸惑いを感じさせた。この国はいったいどこに行ってしまうんだろう。」

あとがきの最後は、次のように締めくくられている。
「この（日本の平和主義の）危機の根源には、『アジアの中のものとしての日本国憲法』という認識の著しい風化もあると思われる。風化は主に、日本国憲法は日本一国のものではなく、アジアへの不戦の誓いであることを忘れることからきていると思う。『日本の安全』のみならず、『日本に対する安全』に関する平和的感受性が必要な時期である。」

日本人は、『日本の安全』のみを論じているが、アジアの諸国は『日本に対する安全』を危惧していることを忘れてはならないという指摘。「平和的感受性」という言葉が痛い。平和を考える際に必要な感受性とは、「自国のことのみに専念して他国を無視してはならない」、あるいは「平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼」するという心情であろう。これが、いま日本で退化し、韓国で進化しているのだ。

また、李さんの問題意識は、次の一文によく表れている。
「「平和憲法の核心は他国を侵略しないことである」という議論もあるようだ。確かに日本国民の多くが「第九条も自衛隊も」という相矛盾する憲法意識を持っていることを考えると、専守防衛というカードが侵略戦争という絶対悪を防ぐ切り札になるかもしれない。ところが自衛隊を認めることは、果たして侵略戦争阻止の止め石になるのか、それとも侵略戦争への渡り橋になってしまうのか、油断できない。第九条があってやっとここまで防げたとは考えられないだろうか。そういう議論は古すぎるのであろうか。
いずれにせよ、自衛隊が軍隊として認められてしまうことは、アジアの諸国にとっては衝撃的な出来事になるであろう。日本はアメリカとは戦後処理をしたかもしれないが、アジアとはまともにしていない。日本がアジアに対するまともな戦後処理なしにアジア社会に復帰できたのは、第九条という約束があったからに違いない。この約束が破られることをアメリカは了解するかもしれないが、アジア諸国は大きなショックを受けるだろう。」

日本は、もっと「アジアの中の日本国憲法」を意識せよ。とりわけ、アジアに対する不戦の誓いとして第九条があることを忘れるな。という指摘なのだ。

なお、この本の帯のフレーズと、目次とを紹介しておきたい。
「日本国憲法は日本のものでもあるが、９条の先駆性からすれば世界のもの、不戦の誓いという歴史性を考えればアジアのものとも言える。アジア、とくに韓国では９条をめぐる時事的なことについてどう考えられているのか。韓国憲法との比較も交え、アジアの中での日本国憲法の意義について論じる。」

目次
はしがき
第Ⅰ部　アジアと日本国憲法の制定
第一章　アジアにとっての日本国憲法
1　「日本の安全」と「日本に対する安全」
2　安保関連法と東アジア
3　東アジアと「日本に対する安全」
4　日本国憲法第九条とアジアの平和的未来
第二章　武力による憲法と武力によらない憲法の間
1　近くて遠い国、そして憲法調査会
2　武力による平和主義と韓国
3　武力によらない日本国憲法
4　「論憲」の今日的意味とアジアの平和
第三章　仲間入りの憲法――韓国からみた日本国憲法
1　招魂式と改憲
2　仲間入りの憲法と仲間外れの改憲
3　憲法改正の限界と自民党の憲法改正案
4　姿を消した平和的生存権
5　平和の仲間に

第Ⅱ部　日本国憲法とアジア
第一章　韓国と日本の平和を語り合う――平和主義の現在と将来
1　平和を論じる
2　日本の平和主義が韓国の平和主義に語りかける平和的生存権
3　韓国の平和主義が日本の平和主義に語りかける「平和外交」
4　日本の外交に平和を望む
5　東アジアの平和を担うべき韓国と日本
第二章　第九条、アジアのものになりえるか
1　二〇〇五年、自民党「新憲法草案」の波長
2　後ろ向きの日本の平和主義
3　前向きの韓国の平和主義
4　改憲、アジアのためになるのか
5　信頼の岐路
第三章　東北アジアから見た憲法第九条の役割――韓国の平和運動を中心に
1　「平和からの脱走」と「平和の熱望」
2　平和主義の自立
3　市民社会と平和
4　韓国憲法の平和主義発見とその限界
5　日本国憲法第九条と東北アジアの平和

第Ⅲ部　韓半島の平和とアジア
第一章　韓国憲法の平和主義、可能性と限界
1　はじめに
2　韓国憲法史と平和主義
3　平和主義の構造と内容
4　平和的生存権
5　限界
6　小括
第二章　韓半島緊張の原因と平和への道
1　停戦六〇周年の韓半島
2　北の外交国防政策
3　南の外交と国防政策
4　韓半島の平和体制のための実践策
5　韓半島の平和のための憲法論
6　むすびに代えて
第三章　韓半島の平和体制と日本
1　はじめに
2　平和協定の争点
3　「南北基本合意書」と平和体制
4　韓半島の平和体制の課題と日本
第四章　韓国における国家緊急権と有事法
1　災害を名乗る日本の国家緊急権
2　戒厳令
3　緊急命令
4　動員法としての諸有事法制
5　むすび
あとがき
資料
年表
索引
（2017年8月11日・連続第1594回）