Global Head LINES：ガザ紛争についての海外論調――ドイツの公共放送「DWドイツの波」10/13の特集記事から

＜野上俊明（のがみとしあき）：ちきゅう座会員＞

　中東諸国は、石油や天然ガスなどのエネルギーの供給源として、日本のいわば生殺与奪の権を握っているのであるが、しかしヨーロッパと違って、日本人は中東情勢にはとかく疎い。現在のガザ紛争における錯綜した利害関係諸国の相互関係を簡単ながら解きほぐしたドイツ公共放送の記事を紹介する。

イスラエルとハマスの紛争：誰が調停できるのか？ 
――米国、EU、中国は、中東で激化する暴力から抜け出す方法を見つけるために協力を申し出ている。しかし、人道的、外交的な理由から、この地域の国々も支援を求められている。
原題Konflikt zwischen Israel und Hamas: Wer könnte vermitteln?
URL https://p.dw.com/p/4XVmB
　先週末、イスラム過激派組織ハマスがイスラエルに残忍なテロ攻撃を開始して以来、イスラエルではすでに1300人以上が死亡している。これにより、この地域の数十年来の紛争が再びエスカレートしている。イスラエル空軍の発表によると、ガザ地区に投下した爆弾は6,000発にのぼる。ガザ地区は長さ約40キロメートル、幅平均10キロメートル未満で、地球上で最も人口密度の高い地域の一つである。すでに約1800人がこの大規模な空爆の犠牲になっている。ガザ地区でハマスが拘束している100人あまりの人質を解放するため、イスラエルは人口約220万人の同地区にも封鎖を課している。

ハマスによるイスラエルへのテロ攻撃で、これまでに1300人以上のイスラエル人が死亡した写真：RONEN ZVULUN/REUTERS
　レバノンからは、同じくイスラム過激派のヒズボラが、ハマスの支援としてイスラエル領内にロケット弾を発射した。パレスチナのハマスとレバノンのヒズボラの両組織は、アメリカ、ドイツ、イスラエルをはじめ、アラブ諸国を含む多くの国々からテロ組織として分類されている。どちらもとりわけイランが支援している。
中東戦争では、この地域の国々が主導権を握る必要があるのか？
　国際社会はこの紛争を調停しようとしている。すでに数カ国が、イスラエルへの人質返還、空爆下にあるパレスチナ市民のための人道的回廊の設置、停戦の可能性についての交渉を申し出ている。米国、欧州諸国、ロシア、中国はすべて支援に同意した。しかし、英国のシンクタンク、チャタムハウスで中東・北アフリカプログラムを担当するサナム・ヴァキル氏は、この地域の国々が自ら主導権を握るべきだと考えている：「米国、中国、その他の国際的なプレーヤーが重要な役割を果たし続けるかもしれないが、（この地域の）国々が主導権を握るべきだ」と、彼女は今週の論評で書いている。
　中国は3月、宿敵であるサウジアラビアとイランをテーブルに着かせるという外交的クーデターを成し遂げた。 そして現在も、中国は仲介的な形で介入する意思を示している。しかし、彼らはこれを達成するにはエジプトと協力しなければならないことを知っている。イスラエルと緊密な関係にあるアメリカも交渉には欠かせないパートナーだが、ハマスとの接触を確立するには他のアクターが必要だ。動機はそこにあるはずだとヴァキルは言う、「中東全域で、この地域が大規模な戦争に巻き込まれるのではないかという懸念がある」 イスラエルの他の地域のパレスチナ人、隣国のヨルダンやエジプト、レバノン、さらにはイランまでもが巻き込まれる可能性がある、と専門家は懸念する。「アラブ湾岸諸国も、自国の安全保障が脅かされることを心配している」

★朝日新聞１０/１５「イスラエル、自衛の範囲超えた」、中国の外交トップがサウジに伝達
中国の王毅（ワンイー）共産党政治局員兼外相は14日、サウジアラビアのファイサル外相と電話で協議し、パレスチナ自治区ガザ地区への空爆を続けるイスラエルについて「イスラエルの行為は自衛の範囲を超えている」と述べた・・・（中略）・・・中国はイスラエルとパレスチナ双方への配慮を示し、「あらゆる暴力と市民への攻撃を非難する」と表明してきたが、王氏は協議で「国際社会と国連事務総長の訴えに耳を傾け、ガザの人々に対する集団懲罰をやめるべきだ」とイスラエル側に自制を促した。また、「当事者は出来るだけ早く交渉のテーブルにつくべきだ」と指摘した上で、「中国は、サウジをはじめとするアラブ諸国と協力し、パレスチナ問題を2国家解決の正しい軌道に戻し、包括的、公正かつ永続的な方法で解決できるよう推進する」と強調した。

エジプト、ガザからの難民に抵抗
　イスラエルの隣国エジプトは、ガザ唯一のイスラエル国外との国境を管理しているため、いずれにせよ影響を受ける。世界保健機関（WHO）、国連、赤十字は、封鎖区域への人道的回廊の設置を支援する用意がある。エジプトのアブデル・ファタハ・アル＝シシ大統領も今週、ガザ地区への人道支援を許可しなければならないと強調した。エジプト外務省が発表したところによると、ラファ国境もこの目的のために開放された。 しかし、イスラエルはこの1週間、パレスチナ側を何度も空爆した。もちろん、国境を越えてガザ地区から出ることもできる。しかし、エジプトはどうやらそれを許したくないようだ。すでに2008年、イスラエルが初めてガザ地区を封鎖したとき、パレスチナの市民はエジプトに逃れた。「エジプトは人道支援、食料、医薬品のために国境を開放したいが、不安定と紛争の拡大はさらなる苦しみと難民の増加を招く」と、同国の外相は今週述べた。この態度は、エジプトがこの紛争で常に取ってきた立場と密接な関係にある：パレスチナ人とイスラエル人は、パレスチナ人を追い出したり家を手放させたりすることなく、自分たちの間で問題を解決しなければならない。アル＝シシ大統領はまた、ハマスが彼の主要な政治的ライバルであるムスリム同胞団に近すぎるため、安全保障上のリスクがあると考えている。この地域の他の国、たとえばカタールは、ハマスとより緊密な接触を保っている。
　しかし、状況がさらに悪化し、何千人もの絶望的なパレスチナ人が国境を越えてエジプトに入ろうとすれば、こうした状況は一変するかもしれない。彼らの情報によると、ガザ地区の病院は電力不足に陥っており、間もなく負傷者の手術ができなくなるという。イスラエル軍の爆撃によって近隣地域全体が瓦礫と化し、50万人近くが家やアパートを離れなければならなくなった。イスラエル軍は、ガザ地区北部の110万人に、エジプトとラファ国境方面へ南下するよう命じた。このまま状況が悪化し続ければ、エジプトはさらなるパレスチナ難民の受け入れを余儀なくされるかもしれない、とエジプトの独立系オンライン新聞『マダ・マスル』は言う。

エジプトとの唯一の国境があるラファもイスラエル軍の銃撃を受けたPicture: SAID KHATIB/AFP/Getty Images

ヨルダンで人道支援活動 
　ヨルダンは、ガザへの援助物資を積んだ飛行機をエジプトに送った最初の国のひとつであり、ガザ活動のために400万ユーロを国連に約束した。 この国はイスラエルとも国境を接しており、歴史を通じて対話の相手としてしばしば自らを申し出てきた。1994年、ヨルダン・イスラエル平和条約に基づき、ヨルダン王室はイスラム教とキリスト教の最も神聖な場所のいくつかを守護する役割を与えられた。しかし、アナリストによれば、ヨルダンはハマスと良好な関係を築いていない。
　ヨルダン国王アブドラⅡ世は今週初め、ヨルダン国会の開会式で、中東和平は「二国家間による解決に基づいてのみ可能」と述べた。したがって、イスラエルとパレスチナという2つの独立した隣国が存在する必要がある。しかし、多くの政治家がこの解決策を可能なものとして行動しているが、ほとんどの専門家は、2国家による解決策は何年も実行不可能である点で一致している。しかし、ヨルダンとアメリカの関係は良好であり、ヨルダン国王は今週の訪問中にアントニー・ブリンケン米国務長官と話をすると強調した。同氏はまた、他のヨーロッパ諸国やアラブ諸国の国家元首や政府首脳とも会談した。

カタールは人質問題について交渉しているのか？

例えばカタールは、この地域のハマスと緊密な関係を維持している。 イスラム過激派組織は、石油とガスの埋蔵量が多い湾岸の小国に事務所を構えている。 首都ドーハにはハマスの高位代表が数人住んでいる。同組織は、政策を決定する政治部門と軍事部門との間に一定の分離を保っている。

カタールとトルコを往復するハマスの政治部門トップ、イスマイル・ハニヤ（左から2人目、マウスガードなし）。ここではモロッコのサーデディーン・オスマニ首相（右から）と面会している。

　2020年以降、ガザ出身の政治指導者イスマイル・ハニヤはカタールとトルコを行き来している。彼はエジプト国境を越えることができなくなった。 イスラエルへのテロ攻撃のほぼ1週間後、ロイター通信は、カタールが停戦と、イスラエルの刑務所にいる36人のパレスチナ人女性と子どもたちとハマスの暴力の人質の交換の両方を交渉しようとしていると報じた。カタールは以前、ハマスとイスラエルの仲介を行ない、ハマスの主要な支援国のひとつであるイランとアメリカとの会談をまとめる手助けをしたことがある。 ロイター通信が引用した情報筋によれば、アメリカは現在の協議に関与しており、進展の兆しを見せているという。しかし、イスラエルの情報筋は、交渉はなかったと反論した
トルコとハマスの関係
　トルコはNATO加盟国であり、パレスチナの大義をしばしば支持してきた。ハマスが国内に事務所を維持することを認めており、最近ではパレスチナ組織の高官代表をイスタンブールに招いて会談を行っている。アメリカやヨーロッパの同盟国とは異なり、エルドアンはハマスがテロ組織だとは考えていない。トルコ政府は今週、すでにハマスとイスラエルの仲介を申し出ている。イスラエルとトルコの関係は2010年以来緊迫していた。当時、イスラエルの特殊部隊が、海路でガザに違法に援助物資を輸送しているとみなした船団のトルコ人乗組員10人を殺害したからである。 両国関係が再び緩和されたのはごく最近のことで、いわゆる国交正常化は2022年に実施される。しかし、こうした関係改善にもかかわらず、トルコのエルドアン大統領はイスラエルによるガザへの砲撃を「虐殺」と非難した。彼はまた、この地域に軍艦を配備しているアメリカを批判した。
（機械翻訳をベースに、適宜修正した）

〈記事出典コード〉サイトちきゅう座　http://chikyuza.net/
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