Global Head Lines：ガザ紛争についての海外論調（７）――ドイツの左派系日刊紙Tageszeitung １１/3の特集記事から

2023年 11月 5日
評論・紹介・意見
ガザ紛争野上俊明

＜野上俊明（のがみとしあき）：ちきゅう座会員＞

　ホロコーストの記憶はどこへ行ったのか。ガザへの殲滅戦を仕掛けるイスラエル軍の攻撃が、多くの子供たちや民間人を巻き添えにしているのを見ると、イスラエルの恐るべき歴史健忘症に驚かざるを得えない。ハマス殲滅を怒号し、都市無差別攻撃を命令するネタニヤフ首相を見ていると、東方生存圏を唱え、ユダヤ人問題の最終的解決に狂奔したナチスの相貌にますます似てくる印象を抱く。いずれにせよ極右やユダヤ教原理主義が政権を握っているかぎり、そこから構想されるどんなシナリオにも無理がある。創設されるべきパレスチナ国家との平和共存という構想以外に、イスラエルの民が枕を高くして眠ることのできる未来はないということを深く確信する。

ガザ地区の5つのシナリオ：解決策はあるのか？
――イスラエルの地上攻撃開始後、ガザの将来は不透明だ。しかし、交渉やワーキングペーパーではシナリオが見えてきている。
原題：Fünf Szenarien für den Gazastreifen:Gibt es eine Lösung?

https://taz.de/Fuenf-Szenarien-fuer-den-Gazastreifen/!5967926/

破壊の渦中にあるガザ北部のジャバリヤ難民キャンプのパレスチナ人たちFoto: Abed Khaled/ap

　ガザ戦争は5週目に突入しているが、今のところイスラエルは、ハマスが実際に壊滅する「翌日」の計画を発表していない。戦車はイスラエルの中心地に戻ってくるのだろうか？それとも、国際軍が沿岸部を制圧するために軍の側につくのだろうか？誰がガザを統治すべきなのか？かつてイスラエル軍情報部のパレスチナ部門を率いたアナリスト、マイケル・ミルシテインは、ハマスによるテロ攻撃を受けて、現在、一種のブレーンストーミング（集団的自由発想法）が行われていると推測している。彼に確かなのは、「この戦争の後、ガザはほとんど完全に廃墟と化す」ということだけだ。
　しかし、可能性のあるシナリオを指し示す発言はすでにある。イスラエルのジョウ・ガラント国防相は「ガザ地区の新たな治安体制」の見通しを示し、イーライ・コーエン外相は「この戦争が終われば、領土は縮小するだろう」と、ガザの縮小を示唆した。「1か月前、我々はパレスチナの舞台に関わらずに、アラブ世界との関係を正常化できるふりをすることはもはやできないことを理解した」と、ミルシテイン氏はドイツ紙tazに語った。彼は、ガザだけでなくヨルダン川西岸にも影響を与える「歴史的な決定」が可能だと考えてさえいる。
現状
　当面考えられるのは、現状維持の強化、つまりガザ地区の閉鎖強化である。「ハマスの壊滅」は達成されないかもしれないが、その代わりにイスラエルが撤退する前にテロ組織は大幅に弱体化するだろう。住民は以前にも増して人道援助に依存するようになり、臨時労働者や重病人ですら、ほとんど誰もガザから出られなくなるだろう。イスラエルはこれまで以上に国境を固めるだろう。ガザの縮小というコーエンの発言は、イスラエルが広範な緩衝地帯を確立することを示唆している。少なくとも数年間は平穏さが続くだろう。しかし、国民の70％近くが30歳未満であるガザ地区には展望がなく、イスラエルへの憎悪が高まるだろう。
ガザの占領
　ガザ地区の恒久的な軍事占領と再植民地化は、戦争前からイスラエルの右派宗教陣営によって要求されていた。「ガザがイスラエルの一部であることに疑いはありません。私たちがガザに戻る日が来るでしょう」と、ヨルダン川西岸地区の入植地担当大臣であるオリット・ストローク氏は語った。しかし、アナリストのミルシテインは、このシナリオはあり得ないと考えている。占領は軍隊と社会にとって莫大なコストがかかる。「ほとんどのイスラエル人（90％）は、パレスチナ人からの完全かつ厳しい分離を望んでいる」ガザの再植民地化は、分離ではなく空間的に密接な共存を意味するため、ほとんど実現不可能だろう。
追放
　厳しい分離は、多くのパレスチナ人が恐れるシナリオだそれはあらゆる選択肢の中で最も暗いものとなるだろう。ガザの住民はエジプトやその他の国に完全に追放されるのである。中東の専門家であり、テッサロニキのヘレニック大学で講師を務めるレネ・ワイルダンゲルは、先週イスラエルのメディアによって公開されたイスラエル情報省の文書に言及している。この文書では、実際にガザの全人口230万人を「避難」させるという選択肢が検討されている。ネタニヤフ首相の事務所は、この文書の重要性を否定し、あくまでもワーキングペーパー（研究報告）だと述べた。避難、あるいは追放というシナリオは、ガザでは広範な破壊、エジプトでは巨大なテント村という劇的な結果をもたらすだろう。私は、このシナリオが完全に非現実的ではないことを恐れている」しかも、これはイスラエルの安全保障のためにはならない。「それは莫大な苦しみを引き起こし、その結果、憎しみを集めることになる」そのような考えは「全くの幻想」だとミルシュテインは言う。どの国もパレスチナ難民を受け入れない。さらに、ハマスの過激な性格を過小評価すべきではない。「ハマスのメンバーは、自分や家族、隣人を犠牲にする用意がある」ガザを離れる代わりに、彼らは死ぬまで戦うだろう、とミルシテインは確信している。
青いヘルメット
　他の国の関与も考えられる。10月にカイロで開催されたアラブ諸国との首脳会議の後、アナレーナ・バーボック連邦外相は西バルカン半島での経験について語った。コソボは1999年に国連の管理下に置かれた。ガザ地区は、国際部隊の駐留を含む国際的な管理下に置かれる可能性もある。そのためには、武装勢力の武装解除を保証しなければならない。マイケル・ミルシテインは懐疑的だ。「イスラエルでは、国際的な軍隊に対して非常に悪い経験をしている」例えば、レバノン南部の国連ミッションは極めて弱い。したがってイスラエルは、国際的な解決策の一環として、軍事的な統制を維持することを主張しなければならないだろう。とりわけ、国連の駐留はほとんど実現不可能である。「強力な国際軍を形成するには、国連安全保障理事会からの委任が必要となるだろう」と、ワイルドエンジェル氏は言う。疑義が生じた場合、兵士は武力行使の権限を与えられなければならず、それには国連憲章第7章に基づく委任状が必要となる。「閉塞状態の安全保障理事会を考えると、これは事実上不可能である」
PA（パレスチナ自治政府）の復活
　ワイルドエンジェルは、紛争当事者が交渉による解決に合意する可能性の方が高いと信じている。このシナリオでは、アラブ諸国は暫定的に軍隊を派遣することに同意することになるだろう。どのような国家であっても、国際社会にミッションを要請することができる、と彼は説明する。この場合、イスラエルとパレスチナ自治政府（PA）の同意が必要となる。PAは1993年に創設され、2007年にハマスによってガザから追い出されたが、現在もヨルダン川西岸地区を（限られた権力ではあるが）支配している。
　問題は、PAは人員、構造、財政の面で破滅的な状態にあることである。「ヨルダン川西岸地区のわずかな地域を支配するのがやっとの状態だ」国際的なパートナーは、二国家解決策の一環として創設されるはずだったパレスチナ国家を誰も信じていなかったため、「当局を飢え死にさせた」のである。しかし何よりも、PAは民主的な正当性を欠いている。最後の選挙は2006年に行われた。さらに、ワイルドエンジェルは、イスラエルがこの政権の機能と新しい政治プロセスの進行に関心を示した場合にのみ、PAが再び役割を果たすことができると付け加えた。「イスラエルには、何十年にもわたって二国家解決の存在もパレスチナ国家の出現も認めていないネタニヤフ首相のもと、依然として政権が存在していることを忘れるべきではない」